Numa democracia, o parlamento é o mais alto órgão legislativo. Os parlamentos nacionais de estados individuais têm uma estrutura diferente. Essas instituições representativas podem consistir em uma ou duas câmaras independentes. Um parlamento bicameral torna possível equilibrar os interesses dos participantes no processo político.
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Manual de instruções
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Bicameral é o parlamento, que consiste em duas partes separadas (câmaras), cada uma das quais formada em uma ordem especial e de acordo com procedimentos especiais. Um sistema semelhante surgiu durante o período das revoluções democrático-burguesas. A necessidade de uma estrutura bicameral do corpo legislativo é causada pelo desejo dos legisladores de restringir tendências opostas e manter um equilíbrio de forças políticas.
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Sob um sistema parlamentar bicameral, o corpo legislativo é constituído por duas casas, que têm competências diferentes. Os membros da câmara baixa, em regra, são eleitos diretamente pela população com direito a voto. Vários métodos são usados para formar a câmara superior, por exemplo, eleições indiretas ou mistas. Às vezes, os membros da câmara alta são nomeados pelo chefe de estado.
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Em um estado burguês, a câmara alta representa os interesses das seções privilegiadas da sociedade. Geralmente, seus membros são eleitos para um período mais longo e têm direitos de preferência, por exemplo, eles podem vetar projetos de lei aprovados pela câmara baixa. Aqueles que se candidatam à câmara alta do parlamento precisam passar por um sistema de seleção mais sério e menos democrático.
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Tradicionalmente, as leis são aprovadas na câmara baixa do parlamento, após o que são aprovadas pela câmara alta, que não tem o direito de alterar projetos de lei. A câmara alta tem o direito de adotar ou rejeitar a lei. Portanto, a parte principal do trabalho legislativo (discussão de leis, adoção de emendas a elas etc.) é realizada pela Câmara, portanto, é considerada mais importante politicamente.
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Nos parlamentos modernos, a importância e o peso político da câmara alta são gradualmente perdidos. Está cada vez mais começando a desempenhar o papel de uma comunidade de especialistas qualificados que participam da discussão de leis e fazem recomendações à câmara baixa. Essa prática pode melhorar significativamente a qualidade dos projetos de lei que passam pelo parlamento.
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Nos estados com uma estrutura federal, o princípio da dupla representação das massas em um parlamento com duas câmaras é freqüentemente aplicado: com base no sufrágio direto e escolhendo um número igual de deputados de cada um dos assuntos da federação. Por esse motivo, os estados federais têm precisamente um parlamento bicameral, e não unicameral. Os parlamentos de estados unitários geralmente consistem em uma câmara.