Cerca de dez anos se passaram desde o início de uma operação militar no Afeganistão com a participação dos países da OTAN, mas a situação lá está longe de ser estável. Apesar disso, a aliança delineou a retirada de unidades militares do país no final de 2014. Para implementar essa decisão, é necessário executar uma série de medidas organizacionais, incluindo, inclusive a remoção de equipamentos e carga militar. A questão é complicada pelo fato de a questão do movimento de trânsito de carga da OTAN através do vizinho Paquistão ainda não ter sido resolvida.
Em novembro de 2011, o Paquistão encerrou o trânsito de cargas da Aliança do Atlântico Norte pelo país. A razão para isso foi a operação militar mal sucedida da OTAN, durante a qual vinte e quatro militares paquistaneses foram vítimas de um ataque aéreo cometido por engano. O bloqueio do Paquistão complicou bastante a posição da OTAN na região.
Todas as tentativas da liderança da Otan de retomar o movimento de trânsito de suas mercadorias pelo território do Paquistão se deparam com a relutância de Islamabad em fazer concessões. E embora a cúpula da OTAN em Chicago tenha anunciado progresso nas negociações, nenhuma das partes está feliz com seu progresso. A pedra de tropeço foi a quantia solicitada pelo Paquistão para o transporte de mercadorias através de seu território. Cada contêiner de trânsito pode custar US $ 5.000 à OTAN, o que a aliança considera um preço inaceitável. Como uma das condições para suspender o bloqueio, o lado paquistanês também pede desculpas oficialmente pela morte de seus militares por culpa da Aliança do Atlântico Norte.
Um trânsito através do Paquistão seria mais benéfico para a OTAN em comparação com o transporte através dos territórios de outros estados adjacentes ao Afeganistão. O caminho para o porto de Karachi é o mais curto para a baía, o que simplifica e reduz o custo da realocação de forças e ativos. Motoristas paquistaneses de caminhões e caminhões de combustível também expressam interesse no transporte de carga do exército, para quem um tempo de inatividade se transforma em dificuldades financeiras, disse o serviço russo da BBC.
Enquanto isso, as principais lideranças da Otan anunciaram que haviam chegado a um acordo de princípio com vários países da Ásia Central sobre a exportação de equipamentos da aliança através de seu território. O Cazaquistão, o Quirguistão e o Uzbequistão cumpriram as propostas das forças armadas ocidentais, informou a Radio Liberty no início de junho de 2012. A transferência de mercadorias será realizada de acordo com um cronograma especial, pois a operação militar no Afeganistão é reduzida.
