Uma das tarefas importantes do estado é prover aos seus cidadãos. Esse problema é especialmente relevante para pessoas que, devido à idade, não conseguem mais se sustentar. As gerações mais velhas são completamente dependentes do funcionamento do sistema de pensões, sua eficácia determina o padrão de vida.
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O legado do sistema doméstico
O sistema de pensões da Federação Russa iniciou seu desenvolvimento após o colapso da União Soviética. Tendo um legado difícil, fornecer aposentados exigia mudanças fundamentais. A URSS usou um sistema conjunto de pensões. No seu âmbito, os cidadãos saudáveis garantiram o pagamento de pensões às gerações mais velhas.
Essa distribuição pode ser eficaz desde que a parte ativa da população seja significativamente superior aos cidadãos com deficiência. As realidades russas ditam a tendência oposta - o número de aposentados por trabalhador está crescendo. Se somarmos a isso a indexação inflacionária das pensões, a carga sobre o fundo de pensão será enorme. Resolver o problema através de infusões adicionais do orçamento é a correção de buracos que se formarão novamente. Portanto, a única maneira é realizar profundas reformas sistêmicas.
Início da reforma: PFN
O principal objetivo das reformas previdenciárias é traduzir os pagamentos das aposentadorias em um formulário personalizado. Se todos começarem a acumular fundos para suas próprias necessidades no futuro, será evitado o déficit do fundo de pensão. A dificuldade era que as receitas tributárias atuais precisavam ser gastas no fornecimento de aposentados atuais. Portanto, só é possível reformar o sistema em etapas.
A primeira etapa da reforma ocorreu de 1992 a 1997. O objetivo principal das mudanças iniciais era criar uma alternativa para as pensões estaduais. Durante esse período, foi preparado um quadro jurídico para as atividades de fundos de pensões não estatais (PFNs), que permitiram aos russos criar suas próprias economias para o futuro. Apesar da crise de 1998, as novas estruturas foram capazes de suportar o ataque de circunstâncias adversas.