A União Aduaneira é uma associação de estados soberanos para atividades conjuntas no campo da política aduaneira. No território único estabelecido, aplicam-se impostos alfandegários e restrições econômicas uniformes, com exceção das medidas de proteção, compensação e anti-dumping.
A união aduaneira implica a aplicação pelos países membros de uma tarifa aduaneira única e de outras medidas destinadas a regular o comércio com países terceiros. Como parte da associação, os direitos aduaneiros e as fronteiras entre os participantes são abolidos.
A formação da união aduaneira visa elevar o nível econômico dos Estados membros. Graças a esse espaço, as mercadorias podem circular livremente por todo o território da união, com controle universal. Se o fato da exportação for confirmado por documentos, os impostos especiais de consumo não precisarão ser pagos.
História da União Aduaneira
A primeira união aduaneira surgiu no século XIX, tendo como participantes a França e o Mônaco. No início do século XX, a Suíça e o Principado do Liechtenstein concordaram em uma unificação semelhante. Em 1960, foi criada a Associação Européia de Livre Comércio, abolindo os impostos alfandegários e as restrições comerciais entre seus membros.
Os Estados membros da EFTA concluíram acordos que implicam cooperação e assistência mútua em matéria aduaneira. Naquela época, métodos, documentos e formas de registro de mercadorias uniformes foram introduzidos. A associação assina acordos para simplificar o desembaraço aduaneiro. Graças a isso, o avanço das mercadorias é acelerado, a economia de mercado mundial é fortalecida.
Aceitação da união aduaneira no espaço pós-soviético
A decisão de formar uma única união aduaneira no espaço pós-soviético foi tomada em 6 de outubro de 2007 pela Federação Russa e pelas repúblicas do Cazaquistão e Bielorrússia.
No entanto, o território aduaneiro dos países participantes começou a funcionar em 1º de julho de 2010, de acordo com o código aduaneiro prescrito no contrato. Nas fronteiras dos três estados, a declaração e o desembaraço aduaneiro foram eliminados. Um movimento mais simples de mercadorias sem liberação elimina o custo. Além disso, os custos de envio são reduzidos.
No futuro, um espaço econômico único com um mercado de serviços em funcionamento será formado no território aduaneiro. Além do comércio, o mercado inclui serviços de muitas outras áreas de atividade.
Em 2014 e 2015, a União Aduaneira se expandiu devido à entrada de novos países - Armênia e Quirguistão. O surgimento de novos membros da organização fez algumas mudanças importantes na geopolítica da região. Em sua nova composição, a União Aduaneira permite aumentar a rotatividade das relações comerciais nos estados membros.
Composição da união aduaneira e dos órgãos sociais
Membros da União Aduaneira no espaço pós-soviético:
- Desde 1º de julho de 2010, Rússia e Cazaquistão.
- Desde 6 de julho de 2010 na Bielorrússia.
- a partir de 10.10.2014, Armênia.
- a partir de 05/08/2015, Quirguistão.
Os candidatos a ingressar na organização são Síria, Tajiquistão, Tunísia, a questão será considerada em um futuro próximo. A expansão da união aduaneira terá um efeito benéfico no mercado mundial. Além disso, a introdução de novos países, expandindo suas posições, abrirá perspectivas econômicas para os países participantes mais desenvolvidos.
O principal órgão de governo da UC é o Conselho Internacional de Chefes de Estado dos países participantes. Uma comissão especial da União Aduaneira também foi estabelecida como um órgão regulador permanente.
Em 2009, as estruturas de governo da organização realizaram medidas abrangentes para consolidar a base legal e contratual da União Aduaneira.
Por decisão dos presidentes dos estados participantes, foi criada uma comissão econômica que funciona como um órgão regulador permanente da governança supranacional. Por sua vez, este órgão está subordinado ao Conselho Econômico Eurasiano Supremo.
Vantagens e desvantagens da união aduaneira
Para entidades comerciais, entre as principais vantagens da União Aduaneira em comparação com a zona de livre comércio estão as seguintes:
- Dentro das fronteiras da união aduaneira, as despesas com criação, movimentação e processamento de mercadorias diminuíram significativamente.
- Os custos de tempo e finanças decorrentes de procedimentos burocráticos diminuíram acentuadamente.
- O número de procedimentos aduaneiros obrigatórios para a importação de mercadorias de países terceiros diminuiu.
- As empresas dos países participantes abriram novos mercados para mercadorias.
- Houve uma simplificação da legislação aduaneira em relação à sua unificação.
Também é importante notar que, ao exportar mercadorias, é usada uma taxa zero de IVA e um reembolso do valor dos impostos especiais de consumo pagos na presença de provas documentais de exportação.
Quando as mercadorias são importadas para a Federação Russa da Bielorrússia ou do Cazaquistão, os impostos especiais de consumo e o IVA são cobrados pelas autoridades fiscais russas.
Ao prestar serviços no território da Federação Russa, as taxas, a base tributável, o procedimento de cobrança e os benefícios fiscais são determinados de acordo com a legislação atual da Federação Russa.
Alexander Lukashenko, Presidente da República da Bielorrússia, definiu a União Aduaneira como mais um passo para a criação de um espaço econômico único, que é a forma correta de relações econômicas entre os Estados participantes.
No âmbito da União Aduaneira, os seguintes valores são transferidos dos valores dos direitos aduaneiros de importação para o orçamento dos países:
- RF - 85, 33%
- Bielorrússia - 4.55%
- Quirguistão - 1, 9%,
- Cazaquistão - 7, 11%
- Armênia - 1, 11%.
No entanto, ao mesmo tempo, as desvantagens da União Aduaneira incluem termos de troca e procedimentos de certificação pouco desenvolvidos para as mercadorias. Vários países observam que renda e renda são supostamente distribuídas de maneira injusta entre os membros do sindicato.
Havia uma opinião de que a União Aduaneira é desvantajosa para os participantes como um projeto e, em geral, é um fantasma, inviável como entidade política artificial. Em particular, o Cazaquistão fez uma reclamação sobre a violação de seus direitos soberanos.
No entanto, estudos de especialistas indicam que, por várias razões, a União Aduaneira é benéfica para seus membros em vários graus.
