Em 10 de março de 2012, o então presidente interino da Federação Russa, Dmitry Medvedev, propôs realocar o aparato da Administração Presidencial e do governo, a Duma do Estado e o Conselho da Federação, a Câmara de Contas e o Judiciário, bem como o Procurador Geral, o Comitê de Investigação e vários ministérios fora do MKAD.
O principal motivo dessa decisão foram os prédios administrativos no centro histórico de Moscou. A maior concentração de várias autoridades está localizada em Okhotny Ryad e Bolshaya Dmitrovka, a duzentos metros do Kremlin. Grandes prédios estatais, incluindo a Duma do Estado, composta por 450 deputados, sem contar seus assistentes e a secretaria, seus carros pessoais e oficiais - tudo isso transformou Moscou em uma cidade oficial.
E a capital atual pode ser definida com segurança: uma cidade para os negócios. Todos os dias, milhões de pessoas todas as manhãs em seus carros vão ao centro para trabalhar. Os engarrafamentos gigantes da manhã à noite se tornaram realidade cotidiana e, ao mesmo tempo, um pesadelo para esta cidade. O Metro não pode mais lidar com esse problema.
Com base em todos os eventos acima, muitos moradores da metrópole estavam seriamente preocupados com o fato de Moscou logo se tornar um grande colapso. Como resultado, surgiu uma proposta para expandir o capital. O primeiro no nível estadual, Dmitry Medvedev falou sobre isso. Ele propôs a adição de algumas centenas de hectares da região de Moscou à Grande Moscou. Em 1º de julho, Moscou se juntou aos territórios da região de Moscou, que receberam o nome informal "Nova Moscou". O ganho está localizado principalmente no sul e sudoeste.
A Comissão de Realocação, liderada pelo Presidente Igor Shuvalov em julho de 2012, propôs a criação de um centro governamental em Kommunark, localizado próximo ao anel viário de Moscou. Deputados e senadores concordaram em se mudar para lá, no entanto, com a condição de que outras autoridades também se mudassem para Nova Moscou com eles. Mas os parlamentares se recusaram a se mudar.
Vladimir Putin, em uma reunião privada no Kremlin em 14 de agosto de 2012, adiou a adoção desta decisão até março de 2013, instruindo especialistas a avaliarem o lado financeiro da questão.
