OTV, ou televisão pública, já existe em quarenta países ao redor do mundo. Na Rússia, foi assinado um decreto sobre a criação e formação da OTV, que deve funcionar a partir de 1º de janeiro de 2013. O principal objetivo deste projeto é refletir as informações mais objetivas.
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A principal diferença entre a televisão pública é que ela não deve ser dependente ou subordinada ao estado. No entanto, em análogos estrangeiros são apresentadas formas de controle público. O trabalho da televisão pública deve ser regulamentado por legislação nacional especial. Por exemplo, a Força Aérea é uma corporação britânica governada pela Carta Real. Segundo informações da RIA Novosti, a composição do conselho da OTB russa será aprovada pelo presidente da Federação Russa. O Conselho será o principal órgão de governança do novo canal. Em junho de 2012, foi anunciada uma lista de candidatos ao conselho.
Foram realizados estudos segundo os quais cerca de 30% dos entrevistados reagiram positivamente ao fato de que o editor-chefe (diretor geral) seria nomeado pelo chefe de estado. A grande maioria deles caracteriza positivamente o presidente e o partido no poder. 24% dos entrevistados tinham a opinião oposta. Os antagonistas da OTV tendem a acreditar que as autoridades nomeadas pelo presidente já dependem dele, o que significa que essa televisão não pode ser chamada de pública. Quando perguntado se você está disposto a pagar taxas de manutenção OTB, 80% dos russos responderam negativamente.
Há uma opinião de que a base para o novo canal de televisão é o canal de televisão Zvezda. De acordo com o decreto presidencial, os membros do conselho podem ser nomeados por um período de cinco anos, participar das atividades do canal gratuitamente, eleger deputados e presidente do conselho, e suas funções incluem uma taxa obrigatória pelo menos uma vez a cada três meses. Aqueles que são funcionários públicos, membros da câmara pública, deputado e senador da Duma do Estado, não têm o direito de se tornar membros do conselho.
No momento, já existe uma rede análoga da televisão pública - COTB. Possui um site oficial e uma administração que atua de acordo com os atos internacionais: é destinado à empresa, financiado pela empresa e verificado pela empresa.