A confederação (do latim confoederatio - associação, união) é uma das formas mais raras de governo. A rigor, a confederação nem sequer é um estado de pleno direito em sua essência, pois combina vários estados independentes totalmente soberanos. Além disso, a experiência histórica mostra que a estrutura confederada não é apenas uma das mais raras, mas também uma das formações de estado mais instáveis.
Todos os sindicatos confederados atualmente conhecidos se desintegraram após uma curta existência ou foram transformados em estados federais de pleno direito. Essa instabilidade política deve-se principalmente às peculiaridades da própria união confederada, que ao mesmo tempo possui as características de um único estado e de uma união legal internacional de estados soberanos. Independentemente das características históricas e culturais do desenvolvimento, todas as confederações têm as seguintes características universais: 1. Os sindicatos confederados são criados para atingir um determinado objetivo comum (cooperação econômica, política ou militar, desenvolvimento comercial, etc.); Os súditos da confederação têm o direito de rescindir unilateralmente o contrato de confederação e sair livremente; 3. A soberania em uma confederação pertence aos seus súditos. Nenhuma decisão das autoridades confederais possui força legal sem ratificação (aprovação) de seus Estados membros; As autoridades confederadas têm apenas uma gama limitada de problemas. Geralmente, esses são os problemas de guerra e paz, a criação de um sistema de comunicação comum, a formação de um único exército e a política externa; O sistema de autoridades confederal é limitado em comparação com os sistemas de estados soberanos. Em particular, ele cria apenas as autoridades e instituições necessárias para resolver problemas específicos. Como regra, não existem autoridades judiciais; 6. O orçamento da confederação só pode ser criado à custa de contribuições voluntárias dos estados membros da união. A confederação não possui um sistema de cobrança compulsória de impostos e taxas; 7. O Parlamento Confederado é formado por órgãos representativos dos súditos da Confederação, e todos os delegados nele cumprem as instruções dadas a eles pelos estados soberanos; A maioria dos sindicatos confederados não tem cidadania comum e, atualmente, não existem sindicatos federais completos no mundo. Mesmo a Suíça, que é oficialmente chamada Confederação Suíça, é essencialmente um estado federal. A União Europeia é a mais próxima da confederação em sua estrutura, mas formalmente não é reconhecida como tal.
